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“退居二线”干部逍遥脱岗,变成另类吃空饷

 2019-07-09 17:11:42

“别看他们长期不干活,但绩效工资是我们的好几倍。”一名基层干部说,绩效工资大多以行政级别标准分配,这些长期“离线”的干部绩效奖比普通职工高不少。不少人觉得不公平,有的人也学着得过且过,“当一天和尚撞一天钟”。

“退二线”干部长期脱岗是潜规则,不少市县主要领导干部认为加强管理“退二线”干部会“捅马蜂窝”。根除这一现象,必须通过教育引导,使“退二线”干部卸掉思想包袱,鼓励他们放开手脚、继续干事创业。

2007年12月,时任副总理曾培炎到上海来视察“运-10”项目,并接见了包括程不时在内的老科技人员。程不时回忆,曾培炎对在场科学家说:“有了‘运-10’飞机的研制,我们才有今天干大客机的信心,有了‘运-10’飞机的研制,才有今天干大客机的基础,有了‘运-10’飞机的研制,为今天干大客机培育了一支研制队伍。”

同时,“卸下担子就混日子”的倦怠心态普遍存在。不少“退二线”干部已年过五旬,且远离了核心工作岗位,升迁没有奔头,因此不想上班时就不到岗,过一天算一天。从前自己很辛苦,如今“享清福”也理所应当。

这样长期“离线”的非领导岗位的干部不在少数,“占编不谋事、在编不在岗”已成人人皆知的潜规则。一名县区纪委书记告诉记者,此前他们立案查处了一批非领导职务的干部,这些干部迟到早退成常态,有的人一门心思投入第二职业,安排的会议不开、工作不做;有的人甚至未经组织批准擅自出国旅游。

“自局长改任主任科员后,很少来单位上班。除了非参加不可的会议外,平日连他的影子都看不到。”某沿海城市畜牧水产局工作人员告诉半月谈记者,2年前,局长因岗位需要“退居二线”,局里安排他在休渔期进行渔船巡查,但他几乎从没巡查过。

“这些干部以前大多都是职能部门的‘一把手’,现在的‘一把手’长期是他们属下,根本不敢管,县委、县政府由于不直接管理,对这类干部的具体到岗情况没法实时掌握,因此出现‘单位管不了,上级管不到’的怪象。”一位局长坦言。

直到这次孙小果被中央扫黑除恶督察组一锅端,人们才愕然发现,当初的死刑显然未被执行。

为了实现百姓安居梦,我国着力构建“购租并举”房地产市场供应体系,打造多层次住房结构,多角度保障不同群体的住房需求。

这个合作取得了示范效应。苏州供电公司电缆运检室党支部书记文锐告诉记者,在实现电缆专业化管理的同时,苏州供电公司携手供水、排水、燃气等管线单位成立了管线联盟,共织城市地下八大“绿色”管网。目前,各方依托地下管线信息云平台,以苏州工业园区为试点,经园区规划建设委员会相关部门与各方协调,实现了管线专业数据和政府城市地图数据的分层、分权和分类共享,联盟各单位共享施工和运维信息,打造“一张地图管一张网”的智慧地图,并逐步推动全市范围城市地下生态治理新格局的探索与实践。记者王伟健

“二线”干部的“退”既是“自己的事”,也是“组织的事”,对这一群体管理不好、使用不当的话,既会造成党政人才资源闲置,又会影响党员干部的社会形象。

许多调研员、主任科员长期不在岗,几乎在“带薪养老”,奖金还不少,对这种另类“吃空饷”现象,就是管不了,许多人深感不满却又无可奈何。

大陆组团社方面称,来台春节团有的搭“正班机”来台,不会对出团造成影响。但若搭的是“加班机”,就会出问题。但由于是“不可抗力”,已购票旅客可退费或转订其他公司机票来台。若更改行程转往他处旅游,因许多春节团已满,转团不易,将严重影响春节旅游计划。

闲官逍遥脱岗,另类“吃空饷”管不了

在西部某深度贫困县,县扶贫办主任深感责任压力大,主动申请实职改虚职,想上班就上班,不想上班就长期待在农村老家。同事偶尔在单位看见他,他身着运动装,一派休闲运动范儿,这与当地干部脱贫攻坚的繁忙形成鲜明对比。

江川农场具有百年寒地水稻种植历史,被誉为“北大荒最早飘起米香的地方”。近年来,该农场连续刷新黑龙江水稻开镰日期、新米上市记录。今年通过选用优质品种和采取“减农药、减化肥、减除草剂”等措施,使全场绿色水稻成熟度提高、割晒期全面提前,9月4日便开镰收割。

尽管背后有反美军基地的冲绳主流民意,玉城的竞选之路并不轻松。

北京市环保局介绍,预计,12月2日凌晨起受强冷空气影响,空气质量将转为优良水平。

像苹果手机的指纹识别,通常就比安卓手机的指纹识别更安全。因为安卓手机厂商在保护指纹方面都是采用芯片级的安全解决方案TrustZone。该方法在识别过程中,指纹图像的匹配过程需要借由软件实现,为黑客们提供了破解的入口。苹果则是采用了独立设计的SecureEnclave模块。该模块在处理安全信息时,会启动序列码和软件更新机制,专门负责对数据保护和加密操作。这大大降低了被黑客盗取的可能性。

最早在地方立法中对独生子女护理假作出规定的是河南省。

17日晚上8点左右,兴化市公安局交警大队城区一中队民警张际勇在亲人的陪同下,到城区事故处理组值夜班。当晚9时30分许,张际勇独自离开单位,去向不明。5月19日,兴化市公安局发布“寻人启事”,寻找失踪民警张际勇。5月20日下午1点多,根据群众报警,警方在兴化城区华丰城市花园小区东侧的南官河边,发现张际勇的尸体并打捞出水。围观群众和家属看到尸体全身肿胀,眼部瘀血肿大,眼角有血渍,嘴角和身上也有大量血迹,包括家属在内的不少人对其死因议论纷纷。

半月谈记者采访了解到,“退二线”干部是一个庞大的群体,在西部许多县直机关的科级领导干部队伍中,“退二线”的干部大约占总数的30%,有的县比例甚至更高。这一群体的思想和作为,将影响整个干部群体的作风。

许多“退二线”干部曾任重要领导职务,经验多、门路广。专家建议,应发挥好他们的“传帮带”作用,让他们在岗位上继续发光发热。

这是南通中远海运川崎船舶工程有限公司船坞与正在建造的船只(7月6日无人机拍摄)。小到牙刷、电池,大到汽车、轮船、大飞机……改革开放40年,中国制造坚持开拓,苦练内功,在与世界贸易伙伴携手共进中,逐渐融入全球贸易体系。新华社记者沈伯韩摄

2017年9月,北京市首家出入境自助服务厅在通州区设立,开放时间为每日8时至24时。该服务厅运行以来,民众自助办理赴港澳台签注1.3万件,领取证件11.9万本。

一些领导干部因身体、年龄、岗位、压力等原因,实职改虚职“退居二线”。部分“退二线”的基层领导干部长期处于离线状态:有的不上班严重脱岗成常态,有的未经组织批准擅自出国旅游,还有的穿起休闲运动服“带薪居家养老”。

奇葩“官场逻辑”损害基层政治生态

单位不到10个在编职工,每人都承担相应任务和职责,这位主任科员的办公室却长期唱着“空城计”,任务被分摊到其他同事身上。当地纪检干部告诉记者,纪检机关调查这名干部出行记录发现,他时常滞留在外10多天不归。

美国党争严重,为批判而批判是政坛的常态。在这个特殊时期,中国舆论要保持高度的理性和冷静,不搞虚假和夸张的东西,不给美国那边的政治斗争提供素材。无论美国那边宣扬胜利还是失败,我们这边一定要有主心骨,保持实事求是的态度。双赢这样的定性会让一些人觉得平淡,不刺激,不过瘾,但它是中美又打又谈,最后“化干戈为玉帛”的必然结果。不捏造虚假结论,不以此哗众取宠,也不跟着极端言论起哄,支持贸易战最终以双赢的方式落下帷幕,这些应当成为当下中国互联网上的舆论自觉。

“不干事”背后存在荒唐“官场逻辑”。一名“退二线”的主任科员说,如果他在单位出现过多,或者在工作领域过多表达自己的意见,很容易被认为是“出风头”。遇上工作不得力、不到位情况,现任局长不好反驳、不好批评,他在单位反而容易让现任领导干部“不自在”。

加强制度管理,消除从严治党盲区

之后,昆明到处都在大拆大建,改造城市道路、改造城中村、更换城市植被,仇和的主政思路正是杨维骏所极力反对的毁乡造城模式。

1930年时任美国总统胡佛签署《斯穆特-霍利关税法》,对两万多种进口产品征收高额关税,引发主要贸易伙伴报复和掀起全球贸易战。经济学家普遍认为,这是加剧上世纪30年代大萧条的重要原因。

目前,该项目一期工程已投资9000万元。按照规划,二期工程计划投资5.1亿元,将陆续建设占地100亩的现代化高科技厂区,其中包括5000平方米的超净厂房、3000平方米的厂务区和5000平方米的生活区。预计2021年全部达产后,将年产8万片6英寸硅基氮化镓外延片及1亿颗硅基氮化镓功率器件。

2017年5月,西安推出“23条人才新政”,旨在打造“一带一路”人才高地。根据规划,西安将在5年内投入38亿元,引才育才100万人。新政实施1年,已吸引40万名“新西安人”落户,其中学历落户和人才引进占比65%。

广西某县教育局副局长,实职改虚职当主任科员后,长期滞留北京,除必须参加的活动外,其他事情从不回来。一些必须签字的文件长期堆积后,等他回来再统一签字。“他以治病为借口前往北京,实际上与在京工作的儿子在一起。”当地纪检人士说,纪检机关调查他的出行记录,在外逗留有据可查的时间长达100多天。

复旦大学廉政与反腐败中心主任李辉认为,对“退二线”的干部日常管理不能松懈,年终绩效考评不能流于形式。应严格制度管理,明确和细化他们的工作职责,确保按时到岗上班、尽心履行职责。在全面从严治党的形势下,谨防“退二线”干部群体成为治理盲区。(半月谈记者夏军)

陈亮解释,对于没有经过医生急救而死亡的案例,医生无法判断是否“正常死亡”。他举例,如果死者在家中死亡,但家属刻意布置现场营造出“正常死亡”的效果,作为医生很难进行判断。“如果医生签发了死亡证,确认死者为正常死亡,一旦遭到家属的质疑,很容易引起医患纠纷。”他建议,医生只能判断“是否死亡”,至于是“正常死亡”或“非正常死亡”,应由医生引导家属到派出所进行鉴别,确认后再由医生开具死亡证明。

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